واردات خودروهای کارکرده؛ از ثبت سفارش تا چالش‌های پیش‌رو

ثبت سفارش واردات خودروهای کارکرده مدل ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ برای شرکت‌های واردکننده آغاز شده است، اما اجرای این طرح با موانع و ابهامات جدی روبرو است.

آغاز ثبت سفارش خودروهای کارکرده برای شرکت‌ها

بر اساس ماده ۱۱ قانون ساماندهی صنعت خودرو، ثبت سفارش خودروهای کارکرده برای شرکت‌های واردکننده فعال شده است. در سامانه ثبت سفارش، گزینه جدیدی با عنوان «واردات خودرو کارکرده از محل ماده ۱۱ قانون ساماندهی صنعت خودرو» ایجاد شده است. شرکت‌های واردکننده برای استفاده از این امکان باید کارت بازرگانی فعال داشته باشند و ارز مورد نیاز می‌تواند از محل ارز خود یا دیگران تامین شود. البته ثبت سفارش به تنهایی کافی نیست. واردکننده باید پیش از ثبت سفارش، تاییدیه تامین قطعات یدکی و ارائه خدمات پس از فروش را از دفتر خدمات فنی و مهندسی وزارت صمت دریافت کند. علاوه بر این، تاییدیه فنی از دفتر صنایع خودرو وزارت صمت و سازمان حفاظت محیط زیست نیز ضروری است.

خودروهای مجاز برای واردات

خودروهای مشمول این طرح باید بیش از سه سال و کمتر از پنج سال از تاریخ تولیدشان گذشته باشد. بنابراین در سال ۱۴۰۵، خودروهای مدل ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ در این بازه قرار می‌گیرند. ثبت سفارش این خودروها فقط با یورو انجام می‌شود و سقف اعتباری و سهمیه واردکننده نیز به صورت سیستمی بررسی خواهد شد. مطابق اخبار و مستندات منتشر شده، ردیف تعرفه خودروهای کارکرده مشابه خودروهای صفر کیلومتر در نظر گرفته شده است که در هزینه نهایی واردات این خودروها اهمیت زیادی دارد. مهلت ثبت سفارش نیز تا ۱۶ خرداد ۱۴۰۶ و پایان اعتبار مصوبه مربوطه اعلام شده است.

وضعیت واردات توسط اشخاص حقیقی

یکی از مهم‌ترین ابهامات این طرح در این بخش مطرح می‌شود. اگرچه در مقررات، واردات خودروهای کارکرده توسط اشخاص حقیقی نیز پیش‌بینی شده و داشتن کارت بازرگانی برای افراد حقیقی امکان‌پذیر است، اما اطلاعیه جدید سامانه تجارت، مسیر ایجاد شده را مشخصاً برای «شرکت‌های واردکننده» تعریف کرده است. بنابراین صرف داشتن کارت بازرگانی به این معنی نیست که یک شخص حقیقی می‌تواند از همین مسیر برای واردات خودروهای مدل ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ ثبت سفارش کند. به اهنگ اذری بیان ساده، مسیری که اکنون باز شده مربوط به شرکت‌های واردکننده است و وضعیت واردات توسط اشخاص حقیقی باید از مسیر جداگانه‌ای که در مقررات برای آنها پیش‌بینی شده، بررسی شود. همین موضوع و البته چالش‌های دیگری که در اجرای این طرح وجود دارد، باعث شد خبرنگار آخرین خودرو موضوع را با مهدی دادفر، دبیر انجمن واردکنندگان خودروی کشور، در میان بگذارد.

تامین قطعات و گارانتی خودروهای کارکرده

دادفر درباره امکان تامین قطعات و ارائه گارانتی برای این خودروها گفت: «کدام شرکتی حاضر است زیر بار این برود که ماشینی که مشخص نیست داستانش چیست و سابقه اش چیست را گردن بگیرد، قطعاتش را تامین کند و گارانتی کند؟ ما در حال حاضر در تامین قطعات خودروهای صفر که وارد شده‌اند، همین الان مشکل داریم. شما زنگ بزنید بازار یا این طرف و آن طرف را ببینید؛ قطعات آن طور که باید باشد، نیست.» به گفته او، وقتی حتی تامین قطعات خودروهای صفر وارداتی با مشکل روبرو است، تامین قطعه و خدمات پس از فروش برای خودروهای کارکرده با سابقه و مشخصات متفاوت، می‌تواند چالش بزرگ‌تری باشد.

تایید عدم سرقت خودرو

یکی دیگر از موضوعاتی که درباره واردات خودروهای کارکرده مطرح است، اطمینان از سابقه خودرو و سرقتی نبودن آن است. دادفر در این باره گفت: «نکته بعدی این است که اصلاً چه کسی می‌خواهد امنیت و تایید عدم سرقت این خودروها را بدهد؟ قرار است اینترپل این کار را بکند؟ پلیس داخل این کار را بکند؟ ما همین الان این مشکل را داریم که خیلی‌ها کامیون بودند، رفتند خارج بار بردند، در رومانی و این طرف و آن طرف گرفتندشان؛ ماشین سرقتی اعلام شده و راننده دستگیر شده، سر هیچ و پوچ.» این موضوع زمانی اهمیت بیشتری پیدا می‌کند که خودرو از یک کشور دیگر خریداری و وارد ایران شود و قرار باشد سابقه آن در کشور مبدا نیز بررسی شود.

تایید کیلومتر خودروهای کارکرده

پیمایش خودرو نیز یکی دیگر از نقاط حساس این طرح است. عدد کیلومترشمار مستقیماً روی ارزش خودرو اثر می‌گذارد و به همین دلیل، صحت آن اهمیت زیادی دارد. دادفر با اشاره به سابقه دستکاری کیلومتر خودروها در ایران گفت: «نکته بعدی این است که اصلاً تایید پیمایش این ماشین را چه کسی می‌خواهد بدهد؟ ما همین الان در همین تهران و شهرهای دیگر ماشین داریم که وارد شده و کیلومترش کم می‌شود. اصلاً وارد هم نشده، ماشین داخلی کیلومتر را از ۱۰۰ هزار کیلومتر کرده‌اند ۱۰ هزار کیلومتر، ۷۰ هزار یا ۸۰ هزار کیلومتر و وقتی کیلومتر کم شده، می‌فروشند.» بنابراین اگر قرار باشد خودروهای کارکرده با قیمت و شرایط مشخص وارد کشور شوند، اعتبار اطلاعات مربوط به کارکرد واقعی آنها هم باید قابل بررسی باشد.

نحوه قیمت‌گذاری خودروهای کارکرده

بعد از بحث سابقه خودرو، به یکی از مهم‌ترین بخش‌های واردات یعنی قیمت‌گذاری می‌رسیم. خودروهای کارکرده در بازارهای خارجی افت قیمت قابل توجهی نسبت به نمونه صفر کیلومتر دارند و همین موضوع تعیین ارزش واقعی آنها را پیچیده می‌کند. دادفر در این باره گفت: «بعد نکته مهم‌تر از همه، اصلاً چطور می‌خواهند قیمت‌گذاری کنند؟ افت قیمت خودروی کارکرده و خودروی صفر در خارج از ایران خیلی زیاد است و واقعاً معیار قیمت‌گذاری این قرار است که چه باشد؟ اصلاً آن طرف قیمت می‌گذارد، این طرف می‌خواهد چند یورو خوداظهاری کند، ماشین را بردارد و بیاورد.» در واقع اگر قیمت خودرو بر اساس اظهار واردکننده تعیین شود، نحوه راستی‌آزمایی این قیمت و جلوگیری از اختلاف میان ارزش واقعی خودرو و ارزش اعلام شده، به یکی از مسائل مهم اجرای طرح تبدیل می‌شود.

تفاوت واردات شخصی با سازوکار فعلی

از نگاه دبیر انجمن واردکنندگان خودرو، اگر واردات توسط خود فرد انجام شود، مسئولیت انتخاب خودرو و بررسی شرایط آن نیز تا حد زیادی بر عهده همان شخص خواهد بود.

حضور آسمان خودرو در بزرگترین نمایشگاه خودروهای پلاک منطقه آزاد مازندران

بزرگترین رویداد خودروهای پلاک منطقه آزاد مازندران از تاریخ ۹ تا ۱۳ شهریورماه در مجتمع نمایشگاهی نیاوران ساری برگزار می‌شود. آسمان خودرو نیز با مجموعه‌ای از جدیدترین خودروهای وارداتی منطقه آزاد در این نمایشگاه حضور فعال دارد.

این رویداد با هدف معرفی تازه‌ترین خودروهای وارداتی قابل عرضه در منطقه آزاد مازندران برپا شده و فرصتی بی‌نظیر را برای علاقه‌مندان فراهم آورده تا از نزدیک با محصولات جدید، مشخصات فنی و امکانات آن‌ها آشنا شوند.

معرفی نیسان N6 با پلاک منطقه آزاد

یکی از مهم‌ترین اتفاقات این نمایشگاه، رونمایی از خودروی نیسان N6 با پلاک منطقه آزاد مازندران است. بر اساس اعلام برگزارکنندگان، این خودرو نخستین نیسان N6 پلاک شده در منطقه آزاد محسوب می‌شود و برای اولین بار در معرض دید عموم قرار گرفته است.

علاوه بر نیسان N6، خودروهایی نظیر تویوتا لندکروزر، هیوندای سوناتا، نیسان ایکس تریل و کیا اسپورتیج نیز در غرفه آسمان خودرو به نمایش گذاشته شده‌اند. بازدیدکنندگان می‌توانند در طول این نمایشگاه، جدیدترین محصولات وارداتی منطقه آزاد مازندران را از نزدیک مشاهده و بررسی کنند.

آسمان خودرو: پیشرو در واردات خودرو به منطقه آزاد مازندران

آسمان خودرو، که یکی از زیرمجموعه‌های مهر خودرو است، فعالیت خود را به صورت تخصصی بر واردات و عرضه خودرو در منطقه آزاد مازندران متمرکز کرده است. این مجموعه با تکیه بر سابقه طولانی و درخشان مهر خودرو در صنعت خودرو، برنامه واردات محصولات جدید خرید لایسنس نود 32 همیار نود 32 برای این منطقه را به طور جدی دنبال می‌کند. حضور آسمان خودرو در این نمایشگاه و رونمایی از نیسان N6 نشان‌دهنده عزم این شرکت برای ارائه سبد متنوعی از خودروهای وارداتی به متقاضیان منطقه آزاد مازندران است.

علاقه‌مندان می‌توانند تا ۱۳ شهریورماه با مراجعه به مجتمع نمایشگاهی نیاوران ساری، از غرفه آسمان خودرو و محصولاتی مانند نیسان N6، لندکروزر، سوناتا، ایکس تریل و اسپورتیج بازدید به عمل آورند.

۵۴ درصد وسایل نقلیه کشور فرسوده هستند؛ آمار اختصاصی آخرین خودرو

جدیدترین آمار رسمی کشور نشان می‌دهد که ۲۲ میلیون و ۱۰۲ هزار وسیله نقلیه از مجموع ۴۱ میلیون وسیله در حال تردد، فرسوده محسوب می‌شوند.

۲۲ میلیون خودرو فرسوده نداریم

نکته مهمی در خصوص این آمار وجود دارد؛ عدد ۲۲ میلیون به معنای تعداد خودروهای فرسوده کشور نیست، بلکه شامل وسایل نقلیه فرسوده به طور کلی است. در مجموع ۴۱ میلیون و ۲۰۶ هزار و ۱۴۸ وسیله نقلیه در کشور در حال تردد هستند که ۲۲ میلیون و ۱۰۲ هزار و ۱۴۰ دستگاه از آنها فرسوده محسوب می‌شوند. این وسایل نقلیه شامل خودروهای سواری، موتورسیکلت، وانت، تاکسی، اتوبوس، مینی‌بوس، کامیون و سایر کاربری‌ها می‌شوند. از این تعداد، ۷ میلیون و ۵۵۲ هزار و ۷۳۰ دستگاه خودروی سواری فرسوده هستند. همچنین، حدود یک میلیون خودروی سواری فرسوده در هشت شهر کشور وجود دارد که ۲۵۰ هزار دستگاه از آنها تاکسی‌های فرسوده کلان‌شهرها را تشکیل می‌دهند.

نکته مهم: البته باید توجه داشت که مبنای این آمار، اطلاعات ثبت شده در پلیس است و ممکن است جزئیات آن با آمار برخی دستگاه‌ها و سازمان‌های دیگر تفاوت داشته باشد. هر یک از این نهادها بخشی از اطلاعات ناوگان را بر اساس حوزه فعالیت خود ثبت و نگهداری می‌کنند؛ برای نمونه، اطلاعات کامیون‌ها و کشنده‌ها در سازمان راهداری، آمبولانس‌ها در وزارت بهداشت و خودروهای دولتی در دستگاه‌های مربوطه ثبت می‌شود. بنابراین ممکن است در جزئیات، اختلاف‌هایی میان آمارها وجود داشته باشد، اما این اختلاف‌ها تغییری در تصویر کلی فرسودگی ناوگان ایجاد نمی‌کند.

جدول کامل فرسودگی ناوگان

اتوبوس و مینی‌بوس؛ بالاترین نرخ فرسودگی

اتوبوس‌ها با نرخ فرسودگی ۹۰.۹ درصد، فرسوده‌ترین ناوگان کشور هستند. از ۶۵ هزار و ۷۰۳ اتوبوس در حال تردد، ۵۹ هزار و ۷۶۲ دستگاه فرسوده محسوب می‌شوند. پس از آن، مینی‌بوس‌ها قرار دارند. از ۱۱۱ هزار و ۱۰۸ مینی‌بوس در حال تردد، ۹۷ هزار و ۴۵۷ دستگاه فرسوده هستند و نرخ فرسودگی به ۸۷.۷ درصد می‌رسد. اتوبوس‌های درون‌شهری در کلان‌شهرها باید با مدل‌های برقی یا گازسوز جایگزین شوند. در ناوگان برون‌شهری نیز جایگزینی اتوبوس‌های فرسوده با مدل‌های جدید، با ارائه مشوق و تسهیلات مناسب، می‌تواند مصرف سوخت را کاهش داده و به کاهش سوانح جاده‌ای کمک کند.

۱۱.۴ میلیون موتورسیکلت فرسوده

از ۱۳ میلیون و ۶۶۴ هزار و ۲۱۱ موتورسیکلت در حال تردد، ۱۱ میلیون و ۳۹۵ هزار و ۲۳۸ دستگاه فرسوده هستند. به این ترتیب، ۸۳.۴ درصد موتورسیکلت‌های در حال تردد فرسوده محسوب می‌شوند.

بخش زیادی از موتورسیکلت‌های قدیمی کاربراتوری هستند و نسبت به مدل‌های جدید مصرف سوخت و آلایندگی بیشتری دارند. به همین دلیل، جایگزینی این موتورسیکلت‌ها می‌تواند یکی از ساده‌ترین راه‌های کاهش مصرف سوخت و آلودگی هوا باشد. این کار می‌تواند با ارائه مشوق برای خرید موتورسیکلت جدید انجام شود تا جایگزینی برای مالک صرفه اقتصادی داشته باشد. در همین حال، فقط حدود ۳ میلیون موتورسیکلت برای اسقاط احراز هویت شده‌اند. بنابراین برای شناسایی و تعیین تکلیف بقیه موتورسیکلت‌های فرسوده، همکاری پلیس و دیگر دستگاه‌های مرتبط لازم است.

تاکسی‌ها؛ ۲۵۰ هزار دستگاه فرسوده

از ۳۱۳ هزار و ۴۵۹ تاکسی درون‌شهری، ۲۵۰ هزار دستگاه فرسوده هستند. یعنی ۷۹.۸ درصد تاکسی‌های درون‌شهری در محدوده فرسودگی قرار دارند. تاکسی‌ها به دلیل تردد روزانه زیاد، مصرف سوخت بالایی دارند. بنابراین خروج تاکسی‌های فرسوده از چرخه و جایگزینی آنها با خودروهای جدید باید یکی از اولویت‌های نوسازی ناوگان بنزینی باشد. برای انجام این کار نیز ارائه تسهیلات و مشوق اقتصادی به رانندگان ضروری است.

وانت‌ها؛ ۸۰ درصد فرسوده

از ۲ میلیون و ۵۸۳ هزار و ۶۴۳ وانت در حال تردد، ۲ میلیون و ۶۸ هزار و ۵۷۱ خرید بک لینک ارزان دستگاه فرسوده هستند. نرخ فرسودگی این بخش ۸۰.۱ درصد است. وانت‌ها خودروهای کاری هستند و تردد روزانه زیادی دارند. بنابراین جایگزینی آنها با مدل‌های جدید می‌تواند روی مصرف سوخت و آلایندگی اثر قابل توجهی داشته باشد. وانت‌ها در این میان یک ویژگی مهم دارند؛ بخشی از آنها بنزینی و بخشی دیزلی هستند و به همین دلیل نوسازی این ناوگان می‌تواند همزمان در مصرف بنزین و گازوئیل اثر بگذارد.

مینی‌بوس‌ها؛ فقط اسقاط کافی نیست

مینی‌بوس‌ها فقط با مشکل فرسودگی روبه‌رو نیستند. این ناوگان در سال‌های اخیر تا حد زیادی از حمل و نقل شهری و بین‌شهری کنار گذاشته شده و خودروهای سواری جای آنها را گرفته‌اند. در حالی که مینی‌بوس می‌تواند تعداد بیشتری مسافر را با هزینه کمتر جابه‌جا کند، سهم آن در سبد حمل و نقل کشور کاهش پیدا کرده است. بنابراین، در کنار جایگزینی مینی‌بوس‌های فرسوده، افزایش تعداد مینی‌بوس‌ها در حمل و نقل شهری و بین‌شهری نیز اهمیت دارد.

۷.۵ میلیون خودروی سواری فرسوده

از ۲۲ میلیون و ۴۶۵ هزار و ۱۱۲ خودروی سواری در حال تردد، ۷ میلیون و ۵۵۲ هزار و ۷۳۰ دستگاه فرسوده هستند. نرخ فرسودگی این بخش ۳۳.۶ درصد است. این عدد نشان می‌دهد تقریباً یک خودروی سواری از هر سه خودروی سواری در حال تردد فرسوده است. با این حال، برای کاهش مصرف سوخت و آلودگی هوا، اولویت فقط خودروهای سواری شخصی نیست. خودروهای کاری و عمومی به دلیل تردد بیشتر، نقش مهم‌تری در مصرف سوخت دارند.

کامیون‌ها و کامیونت‌ها

در ناوگان کامیون، ۲۱۴ هزار و ۹۲۱ دستگاه از ۴۶۵ هزار و ۴۰۷ کامیون در حال تردد فرسوده هستند. نرخ فرسودگی این بخش ۴۶.۲ درصد است. در مقابل، از ۵۵۸ هزار و ۱۷۳ کامیونت در حال تردد، ۲۵ هزار و ۹۴۳ دستگاه فرسوده هستند و نرخ فرسودگی این بخش فقط ۶.۴ درصد است. این وضعیت نشان می‌دهد کامیونت‌ها نسبت به بسیاری از بخش‌های دیگر ناوگان شرایط بهتری دارند و افزایش سهم آنها در حمل و نقل نیز می‌تواند به بهبود راندمان ناوگان کمک کند.

خلأ آماری در خودروهای دولتی و آمبولانس‌ها

در مورد خودروهای دولتی، فقط تعداد خودروهای فرسوده مشخص است. در این آمار ۴۱ هزار و ۵۸۱ خودروی دولتی فرسوده ثبت شده، اما تعداد کل خودروهای دولتی در حال تردد مشخص نیست. بنابراین نمی‌توان گفت چند درصد ناوگان دولتی فرسوده است. این در حالی است که دولت خود یکی از متولیان اصلی سیاست‌های اسقاط و نوسازی است. در مورد آمبولانس‌ها شرایط برعکس است. تعداد آمبولانس‌های در حال تردد ۱۵ هزار و ۴۳۹ دستگاه اعلام شده، اما تعداد آمبولانس‌های فرسوده مشخص نیست. برای «سواری کار» نیز ۱۲۳ هزار و ۷۷۲ دستگاه فرسوده ثبت شده، اما تعداد کل این ناوگان مشخص نیست. این عنوان عمدتاً به خودروهای کاری مانند وانت‌ها اشاره دارد، اما به دلیل نبود اطلاعات کامل رسمی نمی‌توان ترکیب دقیق آن را مشخص کرد و کاربری‌هایی مانند ون نیز ممکن است در این گروه قرار گرفته باشند. در گروه «سایر» نیز ۵۰ هزار و ۹۰۴ وسیله نقلیه در حال تردد ثبت شده، اما تعداد فرسوده‌های این گروه مشخص نیست.

شاه‌کلید مصرف سوخت، نوسازی ناوگان کاری است

این آمار یک نکته روشن دارد: برای کاهش مصرف سوخت و آلودگی هوا، تمرکز فقط روی خودروهای سواری کافی نیست. موتورسیکلت‌ها، تاکسی‌ها، وانت‌ها، اتوبوس‌ها و مینی‌بوس‌ها نرخ فرسودگی بالایی دارند و بیشتر آنها نیز وسیله نقلیه کاری یا عمومی هستند. بنابراین نوسازی این بخش‌ها می‌تواند اثر بیشتری بر مصرف سوخت داشته باشد. جایگزینی موتورسیکلت‌های فرسوده، خروج تاکسی‌های فرسوده، نوسازی وانت‌ها و اتوبوس‌ها و بازگرداندن مینی‌بوس به سبد حمل و نقل، اقداماتی هستند که می‌توانند هم مصرف بنزین و گازوئیل را کاهش دهند و هم راندمان حمل و نقل کشور را بالا ببرند. در این مسیر، مشوق اقتصادی و تسهیلات مناسب اهمیت زیادی دارد؛ چون بدون ایجاد صرفه اقتصادی برای مالک، جایگزینی میلیون‌ها وسیله نقلیه فرسوده عملی نیست.

۲۲ میلیون وسیله نقلیه فرسوده

در مجموع، از ۴۱ میلیون و ۲۰۶ هزار و ۱۴۸ وسیله نقلیه در حال تردد کشور، ۲۲ میلیون و ۱۰۲ هزار و ۱۴۰ دستگاه فرسوده هستند؛ یعنی ۵۳.۶ درصد کل ناوگان. اما این ۲۲ میلیون دستگاه را نباید «۲۲ میلیون خودرو» نامید. این عدد مربوط به مجموع وسایل نقلیه فرسوده است و خودروهای سواری تنها بخشی از آن را تشکیل می‌دهند. در عین حال، همین آمار نشان می‌دهد اگر هدف کاهش مصرف سوخت است، یکی از مهم‌ترین نقاط شروع، نوسازی خودروهای کاری، تجاری، ناوگان عمومی و موتورسیکلت‌هاست؛ نه اینکه تمام مسئله را فقط در خودروهای سواری شخصی جستجو کنیم.